28. 09. 2026

Objavljeno: Portal FinD-INFO, 21. 9. 2026, www.findinfo.si

Ministrstvo za delo gospodarstvo je na e-Demokraciji objavilo osnutek novele Zakona o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev, s katerim želi poenostaviti in pospešiti postopke pri menjavi delodajalca ali delovnega mesta, sprostiti nekatere omejitve pri zaposlovanju tujcev prek agencij ter urediti bolj prožen okvir za sezonsko delo.

Kot izhaja iz gradiva k predlogu zakona, je temeljni razlog za spremembe prenos evropske Direktive (EU) 2024/1233 v slovenski pravni red, ob tem pa novela odpravlja tudi nekatere praktične pomanjkljivosti veljavne ureditve – med drugim okoren postopek zamenjave delodajalca, preozko ureditev sezonskega dela in nesorazmerne posledice posameznih prekrškov.

Vloge bodo obravnavali na zavodu za zaposlovanje

Ena osrednjih novosti je preselitev pristojnosti za odločanje o zamenjavi delovnega mesta pri istem delodajalcu, zamenjavi delodajalca ali zaposlitvi pri dveh ali več delodajalcih z upravnih enot na Zavod RS za zaposlovanje. Ta bo o vlogah tujca ali delodajalca odločal z izdajo soglasja oziroma, če pogoji ne bodo izpolnjeni, z upravno odločbo o zavrnitvi. Cilj je krajši in bolj ekonomičen postopek ter odprava nepotrebnih korakov med upravno enoto in zavodom.

Poleg tega se v osnutku novele skladno z možnostjo, ki jo predvideva evropska direktiva, določa največ šestmesečno obdobje zaposlitve pri prvem delodajalcu. Pred potekom tega obdobja bi bila zamenjava mogoča v primerih, ko bi na strani delodajalca obstajali razlogi, zaradi katerih nadaljevanja delovnega razmerja ne bi bilo mogoče razumno zahtevati.

Manj omejitev pri agencijskem delu, prožnejše sezonsko delo

Predlog črta posebno omejitev, ki danes velja za delodajalce, ki tujce zaposlujejo za namen zagotavljanja dela uporabnikom (agencijsko delo). Ti bodo lahko tujce zaposlovali pod enakimi splošnimi pogoji, kot veljajo za druge delodajalce, z ustrezno prilagoditvijo tudi na področju urejanja trga dela.

Spremembe prinaša tudi ureditev sezonskega dela: 90-dnevno obdobje se ne bo več presojalo znotraj koledarskega leta, temveč v katerem koli obdobju 180 dni, kar naj bi delodajalcem in delavcem omogočilo večjo prilagodljivost. Za sezonske delavce z enotnim dovoljenjem novela dodatno uvaja možnost zamenjave delodajalca, če so izpolnjeni zakonski pogoji.

Sorazmernejše sankcije, več nadzora

Pri prekrških v zvezi z zaposlovanjem tujcev novela uvaja sorazmernejši pristop: prepoved zaposlovanja in dela tujcev pri večini kršitev ne bo nastopila že po prvi pravnomočni globi, temveč šele, če bosta v obdobju dveh let pravnomočno izrečeni dve globi. Dolžina prepovedi se bo ravnala po vrsti zadnje ugotovljene kršitve, medtem ko bodo za nezakonito zaposlovanje državljanov tretjih držav in druge najtežje kršitve še naprej veljale strožje sankcije.

Ministrstvo ob tem napoveduje okrepitev nadzora nad spoštovanjem pravic tujih delavcev in izboljšano sodelovanje nadzornih organov, novela pa naj bi jasneje uredila tudi možnosti tujca za uveljavljanje pravic iz delovnega razmerja.

Po podatkih ministrstva predlog zakona nima finančnih posledic za državni proračun. Osnutek je trenutno v medresorskem usklajevanju.

***

Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala FinD-INFO.

Ali se vam je zdel članek koristen? Da Ne

Nazaj