24. 02. 2026

Objavljeno: Portal FinD-INFO, 20, 2. 2026, www.findinfo.si, Avtor: mag. Mojca Kunšek

Komisija za preprečevanje korupcije (v nadaljevanju KPK) v teh dneh opozarja zavezance o obveznosti poročanja o notranjih prijavah za leto 2025.

Zavezanci za vzpostavitev notranje poti za prijavo so subjekti v javnem in zasebnem sektorju:

• s 50 ali več zaposlenimi.
• z manj kot 50 zaposlenimi, vendar najmanj 10 zaposlenimi, če svojo glavno registrirano dejavnost opravljajo na področju zdravstva ali na področjih zbiranja, prečiščevanja in distribucije vode, ravnanja z odplakami, zbiranja in odvoza odpadkov ter ravnanja z njimi, pridobivanja sekundarnih surovin ter na področjih saniranja okolja in drugega ravnanja z odpadki.
• državni organi in samoupravne lokalne skupnosti iz četrtega odstavka 9. člena ZZPri (ministrstva, upravne enote, vladne službe, javne agencije, Urad predsednika Republike Slovenije, Državno odvetništvo Republike Slovenije, Ustavno sodišče Republike Slovenije, Računsko sodišče Republike Slovenije, Varuh človekovih pravic, Informacijski pooblaščenec, Komisija za preprečevanje korupcije, Državna revizijska komisija in Zagovornik načela enakosti ter samoupravne lokalne skupnosti).

V skladu s 5. členom ZZPri je prijavitelj fizična oseba, ki prijavi ali javno razkrije informacije o kršitvi, pridobljene v svojem delovnem okolju. Pri tem je prijavitelj upravičen do zaščite, če je na podlagi utemeljenih razlogov menil, da so bile prijavljene informacije o kršitvah ob prijavi resnične, in je podal notranjo prijavo, zunanjo prijavo ali javno razkril informacije o kršitvah. Do zaščite pa so upravičeni tudi posredniki in povezane osebe, če je verjetno, da so ali bi lahko bili zaradi povezanosti s prijaviteljem zoper njih uvedeni povračilni ukrepi, pa tudi prijavitelj, ki je prijavo podal anonimno, pa je bila kasneje njegova identiteta razkrita. Osebe, ki prijavijo informacije o kršitvah ustreznim institucijam, organom, uradom ali agencijam Evropske unije, so upravičene do zaščite pod enakimi pogoji kot osebe, ki podajo zunanjo prijavo.

Notranja pot za prijavo se vzpostavi tako, da se določi poseben elektronski naslov in telefonsko številko ali druge kontaktne podatke za prejem prijav, ukrepe za preprečitev razkritja identitete prijavitelja in da se imenuje zaupnika. Za prejem in evidentiranje prijav pa lahko določijo tudi administrativno osebje ali informacijsko podprt način prejema in evidentiranja prijav, lahko pa tudi  zunanjega ponudnika storitve prejemanja prijav. Pri tem se zavezanec in ponudnik dogovorita o načinu pošiljanja prejetih prijav zaupniku ali administrativnemu osebju, pri čemer je ponudnik dolžan upoštevati določbe ZZPri glede varovanja identitete prijavitelja in zaupnosti.

Zavezanec zagotovi enostavno in pregledno dostopne informacije o načinu uporabe notranjih poti za prijavo in o postopkih za zunanjo prijavo organom za zunanjo prijavo in, kadar je ustrezno, institucijam, organom, uradom ali agencijam Evropske unije. Postopek obravnave prijave mora omogočati popolnost, celovitost in zaupnost informacij ter nepooblaščenim osebam zavezanca prepreči dostop do vsebine prijav, podatkov o prijavitelju in o osebah, ki jih prijava zadeva. V zvezi z izvajanjem teh določb, pa zavezanec sprejme tudi notranji akt, v katerem poleg zaupnika opredeli tudi postopek prejema notranje prijave in njene obravnave, ukrepe za preprečitev dostopa nepooblaščenim osebam do informacij o prijavitelju in drugih vsebin iz evidence prijav, obveščanje notranjih organizacijskih enot, odgovornih za odpravo kršitve, način seznanitve vodstva o obravnavi prijave ter način informiranja zaposlenih in drugih oseb v delovnem okolju zavezanca. Prijavitelj lahko poda tudi zunanjo prijavo in sicer enemu izmed štiriindvajsetih z ZZPri določenemu organu za zunanjo prijavo, ki je pristojen za obravnavo prijavljene kršitve glede na njegove pristojnosti in naloge. Če organi za zunanjo prijavo obravnavajo zunanjo prijavo, so v skladu s 27. členom ZZPri pristojni za vodenje in odločanje v postopku o prekršku.

Zavezanci za poročanje morajo do 1. marca tekočega leta za preteklo leto KPK poročati o številu prejetih, anonimnih in utemeljenih prijav ter o številu obravnavanih povračilnih ukrepov, v poročilu pa navedejo tudi podatek o zaupniku. Ob tem velja izpostaviti, da so kakršnikoli povračilni ukrepi prepovedani, v skladu z 2. odstavkom 19. člena ZZPri pa se šteje za povračilni ukrep že grožnja s povračilnim ukrepom ali poskus povračilnega ukrepa. Prav tako pa je potrebno tudi opozoriti, da gre v primeru neutemeljene prijave za prekršek prijavitelja, ki je lahko iz naslova naklepne prijave ali javnega razkritja neresničnih informacij v skladu s 28. členom ZZPri kaznovan s plačilom globe od 400 do 1.200 evrov.

Elektronski obrazec za poročanje o notranjih prijavah je dostopen na spletni strani KPK na povezavi: https://zzpri.kpk-rs.si/notranja-prijava, poročanje pa je obvezno tudi v primeru, da zavezanci v tekočem letu niso prejeli prijav. Če v zvezi s posamezno rubriko obrazca ni bilo dogodkov, je treba označiti z 0 (nula), sicer obrazca ni mogoče oddati. Obrazec je povezan z AJPES, tako da za lažjo identifikacijo zavezanca v rubriki »Zavezanec« priporočajo, da se v prostoru »Išči« vpiše matično ali davčno številko subjekta in nato v prostoru »Izberi« izbere ustrezen subjekt. KPK opozarja, da si poročevalci za lastno evidenco ob oddaji naredijo zaslonsko sliko zadnjega koraka oddaje obrazca, ki prikazuje uspešno oddajo, saj sistem še ne omogoča pridobitev potrdila o zaključeni oddaji obrazca.

Prav tako pa velja omeniti, da je lahko pravna oseba kaznovana s plačilom globe od 2.000 do 6.000 evrov, podjetnik pa s plačilom globe od 1.000 do 2.000 evrov, če ne vzpostavi notranji poti, ne sprejme notranjega akta in v predpisanem roku ne poroča KPK.

***

Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala FinD-INFO.

Ali se vam je zdel članek koristen? Da Ne

Nazaj